21세기 환황해경제시대의 새로운 충남을 여는 내포신청사 완공

80년 대전도청시대를 마감하고 내포 신도시로의 도청이전에 따른 신청사 완공 및 초기생활권 구축.

• 상수도 등 7개 필수시설, 지하차도․ 지방도 609호선 완공,  롯데아파트 등 2,738세대 분양(입주), 초·중 2개교 개교 등 초기생활권 중심 정주여건 조성

• 버스․택시영업구역 조정, 쓰레기봉투가격 및 상하수도 요금체계, 행정주소 표기 등 홍성․예산 양 시․군 경계에 위치한 내포신도시의 행정관리 체계를 일원화

• 충남도청(공정률 99%), 교육청(공정률 82%), 경찰청(공정률 55%) 등 각급 행정기관 입주를 위한 행정타운 조성, 102개 기관․단체 이전 확정

• 도청이전사업(청사, 진입도로)에 소요되는 국비도 2013년도 예산 466억원이 국회 소관 상임위를 통과하는 등 총 2,421억원의 국비를 확보할 전망.

철저하고 안전한 이사업무 추진으로 중단없는 원활한 도정수행

• 도청이전(2012.12.18. 첫 이사)에 따른 직원 이주대책 마련

⇨  도청사 이전을 시작으로 내포신도시 입주 첫발, 2020년까지 인구 10만 규모의 21세기 환황해경제시대의 주역이 될 신도시 건설을 차질없이 추진 예정.

외자유치를 통한 일자리창출 전국 최우수기관 선정

외국인투자유치 : 96건 949백만불(도착금액)

• 부가가치 규모변화 1조원, 생산액 증가 3조원, 고용 22,033명 증가 효과

천안5산단 단지형 외국인투자지역 지정(‘12.12월) ※ ’04년 지정 이후 10년만에 성과

• 글로벌 첨단기업 20개 및 외자 2억불 유치,  고용창출 4,600명 효과,

국비 42억원 절감 효과

체계적인 충남형 투자유치 시스템 구축

• 포괄적 양적 유치 → 선별적, 질적 유치 병행

• 외자유치 기업에 대한 사전 철저한 검증(경제적 파급효과, 고용, 환경적합성 등) 및

사회적 책임 이행제도를 통한 투자효과 극대화

투자환경(정주여건) 개선 등 기업하기 좋은 환경조성 노력

• 외국인학교 설립 추진, 외국인투자지원센터 설립, 외국인투자기업협의회 활성화,

충남상생산업단지조성 추진, 철저한 사후관리를 통한 기투자자의 증액투자 유도

⇨ 맞춤형 투자유치활동과 외투기업의 경영여건 개선을 통해 외자유치실적 확대에 기여한 공로를 인정받아 외국인기업의 날(‘12.11.1) 행사에 전국 최우수기관(대통령) 표창 수상

농어민과 함께 만드는 농어업 ․ 농어촌의 희망비전, 3농혁신 설계

-농산물 유통혁신을 위한 전국 최초 ‘물류기지형 학교급식지원센터’ 설치 운영-

‘농어촌의 미래없이 21세기 대한민국의 미래는 없다’는 인식하에 5대 분야  30개 중점사업을 추진

❶친환경 고품질 농산물생산 ❷ 지역식품순환체계 구축

❸희망마을만들기 ❹농어촌지역리더육성 ❺도농교류활성화

• 고품질 쌀 브랜드「청풍명월 골드」출시(2012.5.) 시판

- 친환경인증비율(무농약이상):’11)2.3%(5,324ha)→’12)4.0%(9,000ha)

* 무농약이상 인증면적 전년대비 36%증가로 전국최고를 기록(전국평균 4.1%)

• 전국최초 물류기지형 ｢당진 학교급식지원센터｣ 운영, 관내 全학교 식재료 일괄공급 → 전국 학교급식센터 표준모델화

- 지역농산물 70%(해나루쌀 100%), 축산물 90% 관내에서 공급

• 농어민의 주체성 회복 등 자신감 부여를 위한 3농혁신대학 운영(10개과정, 매월1회, 연 1,159명 참가)

- 쌀산업발전, 농촌관광체험, 축산, 수산, 친환경농업 등 주체별 정책방향과 활성화방안 도출을 위한 교육 및 토론 등으로 충남 농정의 변화와 혁신을 주도할 농어민 리더 양성

⇨ 사람이 줄고 고령화된 농어촌 문제의 근본적인 해결을 도정 제1의 과제로 추진

104년만의 가뭄 등 재난․재해 신속한 극복

저수율 23.6%(전국 평균 39%, 전국 최저), 931개 저수지중 고갈 198개소, 30%이하 저수율 359개소 등 104년만에 최악의 가뭄(2012.6.)

• 가뭄 시작과 동시, 예비비 긴급지원, 관정개발 등 적극대처 가뭄 피해 최소화(99.6% 모내기 완료)로 쌀 생산량 및 단보당 생산량 전국 1위를 기록

- 항구적 가뭄해소를 위한 중장기 대책으로 공주보 용수를 활용, 예당저수지 공급토록 하는 등 7개사업(총 9,477억원 규모)을 중앙정부에 건의

12. 8월말부터 연이은 3개의 태풍(볼라벤, 덴빈, 산바)내습

• 신속한 응급복구 실시, 철저한 피해조사와 항구복구로 피해주민의 생활안정을 도모하여 사상 유래없는 3개의 태풍에도 예년에 비해 피해가 최소화됨.

재난관리체계 통합을 위한 과(課) 단위 종합방재센터 설치(2012.6.)

• 풍수해+화재+산불+구제역 등 각종사고와 모든 재난관리를 통합, 일원화 하는 등 전국최초의 재난현장 정보지원시스템 구축으로 신속․효과적인 재난․재해 대응

⇨ 104년만에 찾아 온 최악의 가뭄 등 재난에 대한 신속한 대처로 지방차원의 해결능력 한계를 극복하였으며 모든 재난을 119신고체계로 통합시스템 구축

행복한 변화, 새로운 충남을 위한 새로운 다짐, New CI 새 비전 선포

충남도 역사에 길이 빛날 도청이전 내포신도시 개막을 맞아 새시대, 새비전을 담은 New 충남CI(심벌마크, 슬로건, 캐릭터)를 개발

• 개발과정에서 다양한 계층의 도민이 참여, New CI에 대한 의견과 합의 도출

- 사전인식조사(20일간, 1,500명 참여) → 슬로건 공모(15일간, 670명 참여)→ 선호도 조사(12일간, 15,149명 참여)

- 추진상황 보고회 4회, 디자인전문가 회의 8회, 언론보도 21건 등

⇨ 새로운 CI(심벌마크, 마스코트)를 도정 전반에 반영, 도민의 일체감과 자긍심을 불러일으키고 도정 의지를 새롭게 다짐

일 잘하고 유능한 지방정부의 新모델 제시, 행정 혁신 추진

-도민과 소통 강화를 위한 대화형 행정시스템 구축-

「일 잘하는 충남도정」구현을 위한 충남형 행정혁신 기본계획 확정, 추진체계 구축, 실행과제 발굴 등 매진

• 도민과의 대화, 내부와의 소통강화

- 모든 정보에 도민이 의견을 달 수 있는 쌍방향식 대화형으로의 도 홈페이지 개편(2012.4.)

- 무기명토론방, 도지사와 읍면직원과의 직접 대화가 가능한 메신저 구축 등 행정시스템 정비(2012. 6.)

• 지방 재정투자의 우선 순위를 도민이 직접 정하는 도민참여예산제를 시행하기로 하고 시범적으로 수산양식(바지락, 김 등 4품목)어민이 참여(2012.8, 4회)하여 내년도 예산을 결정하는 등 주민참여 확대

• 조직문화 혁신(인사, 교육, 관행), 업무혁신(기능, 융복합, 평가), 시스템, 재정제도 개선을 위한 혁신대학 운영(16회 2천명 참가)

- 전 공무원이 코디네이터, 유능한 「카운셀러」가 되도록 교육하고 단시일내 성과보다는 지속 가능한 혁신 추진에 중점

⇨ 도민으로부터 존중과 신뢰를 받고 공직자로서의 자부심을 가질 수 있는 공직환경 조성

미래인재 발굴․양성 및 평생교육기반 구축

-충남의 행복한 미래가치 창출을 위한 인재육성재단과 평생교육원 설립 운영-

초등학교 전면 무상급식(2011)에 이어 면단위 중학교까지 무상급식 확대(2012): 523개교 142천명 수혜

• 초등학생 학습 준비물 무상제공 확대 (2011년 읍면초등학교 → 2012년부터 전체초등학교 430개교 135천명 수혜)

도민의 평생교육을 책임지는 컨트롤타워인 평생교육진흥원 개원(2012.1.)

• 당진시 평생학습도시, 서천군 특성화 평생학습도시 선정 지원

• 충청남도 ｢다모아 평생교육 정보망｣ 구축 본격 운영(2012.3.)

장학 및 교육사업 등을 통한 미래발전의 우수 인재를 체계적으로 육성하기 위한 충남미래인재육성 재단 설립(2012.1.)

• 도내 초충고 939명에 7억 2천5백만원의 장학금 지급

- 기금 확충 - 2014년까지 500억원 목표, 2012년 197억원 조성 (누계 284억원)

청양도립대 2013학년도 등록금 20% 인하(연간 2,489천원 -도립대 중 3위 수준), 도립대 중 유일하게 카드 수납제 실시(2012.11.)

• 기성회 예산절감으로 재원충당, 수요자 중심의 납부방식 개선

⇨ 사회구조의 변화에 맞춘 새로운 충남형 인재상을 정립하고 인재의 발굴육성과  지원을 통하여 행복한 충남의 미래가치 창출

기후변화 대응 및 녹색생활실천 전국 최우수 道 선정

2012 전국 녹색생활 실천(그린스타트 운동)대회의 성공적 개최(10.4~6./연인원 140천명 참가, 부여구드레 광장)

• 탄소포인트제 가입(84천가구), 법인카드의 그린카드 전환 추진(672개), 순회 교육(8회), 공공문화시설의 그린카드제 도입(20개소), 매월 1회 승용차 없는 날 운영

• 그린리더 양성 6,790명, 온실가스 진단 2,690가구, 기후변화교육 16,981명 등

녹색생활 실천 보급에 모범

도내 21개 대학과 녹색생활실천협약(11. 8) 및 그린캠퍼스 조성(그린터치, 그린카드, 녹색제품 사용)등 그린스타트 운동 전개

'12년 온실가스 감축 목표 달성을 위한 사업 추진(52사업, 120만t/CO2 )

• 기후변화 적응 세부시행계획 수립·추진('12~'16, 66과제), 도내 선도기업 자발적 감축협약 이행(19개소 목표달성), 환경기초시설 탄소중립 프로그램 실행 계획 수립·추진 등

⇨ “기후변화부문”대통령기관표창, 그린스타트운동 시•도 평가 2년연속 1위 선정, 녹색제품보급사례 경진대회 우수기관 표창 수상

비정규직 고용개선과 상생 노사문화 확산

-전국 최초의 노동분야 사회적 책임(CSR)선언-

전국 최초로 도청에 근무하는 무기계약직에 대해 법률상 권리회복과 차별시정 등 『고용의 질』개선 실천의지 약속(2012.1.4.)

• 6개월 동안 노조 및 비정규직원 의견 조사, 관계부서 대책회의를 거쳐 임금, 후생복지, 고용안정 등 분야별 대책 마련

- 비정규직원 및 노동계에서도 우리도 정책에 대하여 지지입장  발표 등 도정에 대한 신뢰수준 향상 기여 ⇨ 전국 자치단체, 국회, 외통부, 고용부, 행안부 등 참여 확산

종전의 타기관 대책	우리도 개선 대책
○고용 안정에 중점 ※무기계약직 전환, 호봉제 도입 등	○고용안정+고용의 질 개선 ※임금․후생복지․근로조건(교육, 휴가)등

노동계는 일자리나누기를, 기업은 고용안정과 하도급 공정거래 약속 등 노사분야 사회적 책임실천운동 전개

• 도내 노․사․민․정과 현대자동차, 삼성디스플레이등 기업이 함께 참여하는 전국 최초 노동분야 사회적 책임 선언(2012.7.5.)

- 대립적 노사관계에서 벗어나 노사공동으로 지역사회의 구성원으로서 지역발전을 모색함으로서 상생협력관계 조성

⇨ 도내기업의 지역사회에 대한 사회책임 참여유도와 지역사회에 기여하는 노사문화 확산

전국최초 거버넌스 모델도입 복지계획 수립추진

-복지사각지대 해소와 맞춤형 돌봄을 위한 거버넌스 모델 복지계획 수립-

복합적이고 다층적인 복지수요에 선제적 대응을 위하여 충청남도 특성에 맞는 ｢행복키움지원단｣을 운영(2012.4.)

• 민간(사회복지협의체 등 11기관)+행정(시군, 읍면동, 보건소 등) 거버넌스 구축

취약계층 지원활동의 ｢입체화｣에 역점

➊ 맞춤형 사례관리(치유, 케어)  ➋ 복지사각지대 해소(나눔, 돌봄)

➌ 자활․자립일자리 지원         ➍ 상시 상담체널 구축(129전화)

⇨ 개별지원에서 통합지원, 래방상담에서 방문상담으로 변화하는 등 복지서비스의 질 개선으로 중앙 평가에서 우수상 수상

미래지향적인 충청남도 장애인복지 발전계획

• 총괄부서 신설(장애인복지과, 3담당), 장애인복지계획의 실천을 위한 추동력 및 컨트롤 타워 기능 확보

• 중기(5년간) 투자계획 수립, 효율적인 예산 투자(확보) 용이, 복지발전을 미리 설정하고, 재정전망 및 복지지출에 중점투자 가능

⇨ 광역단체의 역할모델을 제시한 종합계획으로서 ‘12년 16개 시․도 장애인복지비교연구 조사결과 가장 향상된 지역으로 선정

* 「도 장애인복지발전 계획」한겨레 지역복지대상“최우수상” 수상